学业规划｜2021年高考命题要求和命题原则

2021年高考命题将继续坚定正确的政治方向，紧紧围绕高考的核心功能，上好“立德树人一堂课”，做精“服务选才一把尺”，树好“引导教学一面旗”，做到科学设计考试内容，优化高考选拔功能，强化能力立意与素养导向。

各学科命题都要体现十九大及各届全会的新精神、新论述，体现高考的“加强核心价值体系教育”和“增强学生社会感”的育人功能和政治使命，并坚持把创新思维和学习能力考查渗透到命题全过程，落实“重思维、重应用、重创新”的命题要求，使高考由“解答试题”转向“解决问题”。

• 要求1：试题设计不超出《新课程标准》、《中国高考评价体系和说明》和教材要求。
• 要求2：试题要求，必须科学规范，目标明确，在学术上没有争议。题目立意情境和设问应科学、可信、新颖、灵活，表达方式应合理、有效、准确、简捷。
• 要求3：试题考查的学科核心内容和主干知识应具有合理的覆盖和比例，体现理论联系实际的原则。
• 要求4：试题应具有较高的信度、效度、必要的区分度和适当的难度，难易比例应配置合理。
• 要求5：选择题的题干应围绕一个中心，和选项的关系一致，干扰项的有效性和迷惑性能反映考生的典型错误，各选项的结构和语言长度应大体一致，各题正确选项的分布要基本均匀。
• 要求6：非选择题考查主要的、重要的高层次学科能力，答题量和思维量与赋分值应合理。

高考命题应体现时代主题，弘扬时代精神。试题要用体现中国特色社会主义进入新时代后的新材料、新情境、新问题，将考查内容进行包装，坚持“信息切入、能力考查”的原则。

高考试题具有“重基础、重应用、重时事、重生活”的特点。每年以考查基础知识为主，而且起伏不大，变化的是背景材料和设问角度。同样的考点知识，今年这情境，明年那情境，今年这样问，明年那样问，标新而不立异，交叉而不偏离，年年创新，常考常新。

高考为了保证选拔功能，试题必须具有良好的区分度。较难的题目，考生一般入题较易，之后会发现解题的方法很多、路子很宽，但越走越窄，越来越难。试题层层设卡、环环相扣，每一问都要拦住一批考生，只有优秀的才能走到底。

高考命题不留教材版本痕迹，陌生甚至前沿的背景材料都是教科书里没有的，但考点知识都是考纲要求内容。考生在考场上看题时间少，做题时间少，想题时间多，“想”就是思维，高考试题就是考查学生的思维品质、思维程序和思维方法，进而体现考生的关键能力和学科素养。

命题者在编制每一道试题时都要考虑我国的地域及民族等因素，努力做到对每一位考生都公平。所谓“以生考熟”，就是用陌生的问题情境考查熟悉的知识 ，大家都没见过、没做过，老师也没讲过，这类问题能考查学生的能力，是考生的群体性“软肋”。

比如政治有些问题好像提给总经理、董事长，甚至是县长、市长的。物理化学等理科类试题有的是不错科研课题、甚至是获诺贝尔奖的问题内容，起点很高，但答案不会超越高考评价体系要求，落点很低。

重点知识重点考，重点知识年年考，非重点知识轮流考。高考命题先设定考查的重点内容和层次要求，使支撑学科的主干知识保持较高的考查频率，新考纲补充的考点要选择性的考，以此为基调展开考查网络，拓宽考查空间。

高考也要注重共性与个性的考查，共性考查比较容易，个性考查难度较大，因此高考试题一定要增大探究性，扩大开放性，体现创新性，从不同的角度对学科知识进行多方位、深层次的考查，体现考生的个性品质和创新意识，鼓励有自己的见解、有思想水平、有创新精神的答案。

试题往往从比较小的一点切入，要求考生能排除干扰，小中见大，透过表面现象，从本质上去认识问题、分析问题、解决问题。这实际上是对思维穿透力及深刻性的考查，试卷中除了基础题以外，其余的都需要较大的思维量去穿透表面，触及本质。

只有理论联系实际，才能学有所用，高考试题的学科价值在于考查知识的“应用性”，用知识解决问题，正是命题的目的所在。人文学科要与社会政治生活和经济生活的热点问题相结合，自然学科要紧密联系生产生活实际和科学技术发展，使本学科试题更加具有实际性、应用性和学科性。

《通知》指出：在深化考试内容改革方面，2021年高考命题要坚持立德树人，加强对学生德智体美劳全面发展的考查和引导。要优化情境设计，增强试题开放性、灵活性，充分发挥高考命题的育人功能和积极导向作用，引导减少死记硬背和“机械刷题”现象。各地要加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制，提升国家教育考试队伍能力和水平。

以下解读更偏重从语文的角度，也是想告诉大家，不止语文，很多学科的命题在新高考、新课改大背景下，都呈现新的特征。大家要在国家的指导性要求和原则下挖掘出新的着力点和提升点。

• 01 关注日常内容融合到考题中

2021年高考语文试题的一些新考题，会把日常生活中的内容融合到考题中。比如说，天问一号传回火星图像!这个点，考察的学科就有高考语文作文，物理等学科的考题。因此，考生必须注意，因为，这个也是深化考试招生制度改革给我们的启示。

• 02 关注优秀的民族文化

2021年高考语文作文，肯定和我们优秀的民族文化的优化，同时我也看到高考考题，更倾向于考察考生解决问题的能力。

传统文化中的仁爱共济、立己达人的社会关爱，正心笃志、崇德弘毅的人格修养，天下兴亡、匹夫有责的家国情怀，以及仁爱、民本、诚信、正义、大同等观念，是民族融以创新和发展的基础，要继承并发扬光大。

• 03 关注热点素材

对于2021年参加高考的考生说，做一些新型的考题，比如作文，你可以看一看新的热点素材，特别是关于历史、文化的内容，这是2021年高考作文的热门。

• 04 关注情境

要加强情景化写作训练。《普通高中课程标准》中强调写作能力是“在真实的语言运用情境中表现出来的语言能力及其品质”，“真实的语言运用情境”就包含了强化写作的实际应用导向，适应现实生活需求。演讲稿等特定的实用性文体与考生的实际生活息息相关，也更符合新形势下社会对人才的能力需求。因此，高考作文备考强化“情境性”写作十分必要。

• 05 关注灵活运用

掌握好现代文阅读的必备知识和关键能力，灵活运用所学知识，多讲方法，少讲套路。

语文教师参考大学教材《文学概论》和《现代汉语》知识进行教学，是很有必要的。

灵活运用，是语言学科高考的灵魂所在。

• 06 关注多地命题方式

认真对新课程标准推荐背诵篇目进行灵活的背诵，研究全国卷、地方卷命题的方式。

语言运用题命题形式将有所改变。总而言之，语言运用题将走向大融合时代，它将与阅读题完全融合，真正测试考生对语文知识的运用能力和学科素养。

• 07 提高素养，关注积累

提高政治文明素养，坚持“四个自信”，落实“一体四翼”。语文学科的必备知识与关键能力是平时必须积累和形成的。重视语文经典文本阅读，重视热点时评阅读，夯实语言的积累。

• 08 关注新课程标准理念落地

论述类文本和实用类文将合二为一，注重新课程标准理念的落地。

• 09 关注多种阅读

重视整本书籍的阅读与群文阅读。整本书阅读先是“养性”，涵养性情，让学生静下心来读书，感受读书之美，养成好读书的习惯。

有意识考查读书的情况，包括课外阅读、经典阅读、阅读面与阅读品味。

更加注重阅读量及阅读速度，题量会有所增加。复习备考中，要把精读略泛快读结合起来。

• 10 关注各种高考命题标准和相关政策

精心研读《普通高中语文课程标准》、《中国考试评价体系》以及各种与高考相关的政策，提高政治站位。

• 11 关注阅读视野

命题选取的材料范围将大大拓展，题型将偏重检索和判断，老师和学生都需要扩大阅读视野，高考中的阅读材料几乎没有鸡汤文，师生可以多读《新华文摘》，人民日报评论员文章。

• 12 关注文言文阅读

文言文试题变化大。近几年文言文的阅读题，大部分都是历史，而且很多时候出人物传记，传记具有情景性。断句和翻译是能够考查文言文阅读水平，平时需要多练习，多看古书。虚词、动词知识性的考查，相对减少。

• 13 关注古文化常识

近几年，高考语文还增加了对古代文化常识的考查，未来也将会持续下去。这些题目难度也不大，但就靠平时积累，这些题目正好是拉分项。

• 14 关注多种文体和时代性

高考作文要重视议论文，但不能放弃叙事文，甚至散文，还要“防止套题”。作文的思辨性的能力进一步加强;时代性也有一定程度的体现。

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